


把運(yùn)城打造成為內(nèi)陸地區(qū)開放新高地
山西航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長 郝孝義
中國民航工程咨詢公司副總經(jīng)理 閔冬麗
國際航空網(wǎng)絡(luò)收益部副總經(jīng)理 王雁飛
民航華北地區(qū)管理局計(jì)劃處調(diào)研員 趙獻(xiàn)軍
深圳航空總裁助理、營銷委總經(jīng)理 王愛武
西部機(jī)場集團(tuán)副總經(jīng)理 楊 彬
首都機(jī)場集團(tuán)(北京新機(jī)場建設(shè)指揮部)飛行區(qū)工程部總經(jīng)理 吳志暉
建國飯店市場銷售總監(jiān) 董 飛
2018年12月11日,運(yùn)城市委、市政府召開了運(yùn)城市建設(shè)區(qū)域性中心國際機(jī)場座談會(huì)。此次座談會(huì)是在隆重慶祝改革開放40周年的熱潮中,在運(yùn)城機(jī)場客運(yùn)量突破200萬人次、啟動(dòng)新一輪大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上召開的一次重要會(huì)議,對于推動(dòng)運(yùn)城開放發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,提升城市綜合競爭力和軟實(shí)力具有十分重要的意義。運(yùn)城市委書記劉志宏主持了座談會(huì)并講話。來自山西航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、中國民航機(jī)場建設(shè)集團(tuán)有限公司華北分公司、中國民航工程咨詢公司、國際航空、民航華北地區(qū)管理局、深圳航空、西部機(jī)場集團(tuán)、首都機(jī)場集團(tuán)等業(yè)內(nèi)人士圍繞著建設(shè)區(qū)域性中心國際機(jī)場這一戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略思路,就運(yùn)城區(qū)位、經(jīng)濟(jì)、資源等要素,進(jìn)行了廣泛、深入而熱烈的討論,以嶄新的視角、戰(zhàn)略的眼光和專業(yè)的思考提出了很多具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性的意見和建議。
提供支持幫助 助推機(jī)場發(fā)展
山西航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長 郝孝義
建議運(yùn)城機(jī)場今后與山西航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在市場開發(fā)工作中加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃航線布局,在與航空公司談判時(shí)雙方要形成合力,增加話語權(quán),有利于增強(qiáng)運(yùn)城機(jī)場在客貨源等方面的實(shí)力,使運(yùn)城機(jī)場航線規(guī)劃布局更趨合理,航線開發(fā)取得良性發(fā)展。同時(shí),在運(yùn)城機(jī)場擴(kuò)建工作中,山西航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)會(huì)積極支持,必要時(shí)在建設(shè)管理、專業(yè)技術(shù)等方面給予指導(dǎo)和幫助。
在實(shí)施擴(kuò)建工程、建設(shè)區(qū)域性中心國際機(jī)場時(shí),建議要同時(shí)考慮臨空產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,帶來保稅區(qū)、物流區(qū)、高附加值產(chǎn)品加工區(qū)、與航空產(chǎn)業(yè)相關(guān)制造業(yè)等的聚集,以發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)為平臺(tái),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),做好與機(jī)場周邊綜合交通運(yùn)輸體系的統(tǒng)一,并引領(lǐng)這個(gè)體系的構(gòu)建和完善。這樣可以使多種交通方式之間形成互補(bǔ),使交通資源得到綜合利用,促使機(jī)場服務(wù)和輻射區(qū)域范圍不斷擴(kuò)大、機(jī)場整體功能得以充分發(fā)揮,更能為機(jī)場周邊臨空經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)園的形成和發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢 打造中心機(jī)場
運(yùn)城位于金三角的核心位置,區(qū)位優(yōu)勢明顯,航空市場的潛力巨大。保守估計(jì),到2035年將達(dá)到1000萬人次,成為輻射運(yùn)城、三門峽、渭南、臨汾、長治、晉城、濟(jì)源等7個(gè)城市近3000萬人口的區(qū)域性中心機(jī)場,可以更好地為運(yùn)城及周邊人民服務(wù),增加其他城市對運(yùn)城的依賴,進(jìn)一步鞏固和提升運(yùn)城的區(qū)域交通樞紐地位。
如何將運(yùn)城打造成區(qū)域中心機(jī)場,我認(rèn)為:一是要調(diào)整機(jī)場規(guī)劃,控制周邊用地。完善機(jī)場配套設(shè)施,全面提高機(jī)場保障能力,積極拓展航空市場,加密航班航線,完善服務(wù)功能。二是積極引入基地航空公司。大力支持航空公司增加國際及國內(nèi)航線,完善航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。三是積極發(fā)展空鐵聯(lián)運(yùn),打造空空、空鐵、空陸三網(wǎng)融合的新型公共交通樞紐,助力鐵路、公路、民航協(xié)同發(fā)展。改善機(jī)場集疏運(yùn)體系,規(guī)劃建設(shè)機(jī)場與高鐵站之間的專用快速通道。四是在距運(yùn)城2個(gè)小時(shí)車程范圍內(nèi)的城市,建設(shè)城市候機(jī)樓和往返的旅客班車,擴(kuò)大運(yùn)城機(jī)場的輻射力。
把握戰(zhàn)略方向 推進(jìn)機(jī)場建設(shè)
運(yùn)城打造區(qū)域性中心國際機(jī)場的戰(zhàn)略方向具有高度前瞻性。從民航機(jī)場建設(shè)領(lǐng)域我們建議,一是研究周邊大城市已有機(jī)場(如西安、鄭州、太原等)的定位、優(yōu)勢和輻射范圍,合理確定運(yùn)城機(jī)場的戰(zhàn)略定位并科學(xué)規(guī)劃航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步提高自身比較優(yōu)勢及區(qū)域優(yōu)勢。同時(shí),考慮與高鐵的錯(cuò)位發(fā)展和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。建議可以參考麗江機(jī)場的發(fā)展路徑,依托旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,優(yōu)先發(fā)展客運(yùn),逐步“以客帶貨”,實(shí)現(xiàn)客貨全面發(fā)展。二是要統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域交通。通過諸如建設(shè)“一小時(shí)交通圈”“24小時(shí)通勤公交”等,切實(shí)提升機(jī)場輻射范圍和往來便利性,實(shí)現(xiàn)盡可能大的需求覆蓋和資源共享。三是重視臨空產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展。重點(diǎn)打造臨空產(chǎn)業(yè),為運(yùn)城市航空運(yùn)輸和機(jī)場可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的、源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。結(jié)合城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)資源,積極培育臨空產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)機(jī)場與臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。四是做好機(jī)場周邊土地的規(guī)劃控制,為機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展留有充足的發(fā)展空間。加大補(bǔ)貼力度 打造運(yùn)城名片
近兩年,運(yùn)城機(jī)場面臨新三大挑戰(zhàn):一是城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二是高鐵的沖擊,三是周邊機(jī)場乃至全國中小機(jī)場的分流、競爭。解決好這三大挑戰(zhàn),運(yùn)城機(jī)場就可以再次領(lǐng)先。
在這運(yùn)城機(jī)場今后的發(fā)展過程中,國航會(huì)加大在運(yùn)城放置過夜飛機(jī)的數(shù)量,進(jìn)一步完善國航的航線網(wǎng)絡(luò)。另外從航空公司角度,我有幾個(gè)具體建議:一是加大政府補(bǔ)貼力度。補(bǔ)貼本質(zhì)上是一種競爭手段,加大力度能夠激勵(lì)航空公司增加運(yùn)力,以占據(jù)發(fā)展先機(jī),帶來更多流量。而客流量的增長又會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵M(fèi),拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。二是大力推動(dòng)運(yùn)城的旅游,大力打造運(yùn)城的旅游名片。運(yùn)城有很多好的旅游資源,需要設(shè)計(jì)和包裝,需要主動(dòng)的告訴不清楚的人。旅游客人是航空公司的重要組成部分,應(yīng)大力利用發(fā)展。三是獲取更多時(shí)刻資源。時(shí)刻目前是全民航的瓶頸資源。民航局現(xiàn)對時(shí)刻進(jìn)行了更嚴(yán)重的控制,華北區(qū)的總增量5%以內(nèi),目前對運(yùn)城提升吞吐量也是制約,需要政府和航空公司一起做努力解決。
一如既往支持 合力謀劃發(fā)展
面對運(yùn)城機(jī)場快速發(fā)展的態(tài)勢,作為行業(yè)主管部門的我們提請地方政府和機(jī)場管理部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好幾個(gè)關(guān)系:一是在高速發(fā)展過程中,要注重發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,要從注重?cái)?shù)量、總量、增量的量優(yōu)式發(fā)展,轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量、效率、效益的質(zhì)優(yōu)式發(fā)展,不斷提升發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展的可持續(xù)性。二是要處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,在發(fā)展和建設(shè)過程中始終把安全作為頭等大事來抓。三是要瞄準(zhǔn)機(jī)場快速發(fā)展需求與基礎(chǔ)保障資源不足的矛盾,著力“補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng)”。
重點(diǎn)補(bǔ)齊空域資源、基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員等核心資源短板,努力提高有效供給能力,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
今后我們將一如既往地對運(yùn)城民航事業(yè)的發(fā)展予以支持和幫助。首先,在擴(kuò)建工程方面將積極協(xié)調(diào)給予民航發(fā)展基金的大力支持。同時(shí),在機(jī)場專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、空管運(yùn)行保障等方面給予政策支持。同時(shí),履行好我們的安全監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)加強(qiáng)對運(yùn)城機(jī)場的安全監(jiān)管工作,保證華北民航的安全發(fā)展。
拓展運(yùn)城航線 壯大運(yùn)城市場
深航在客源開發(fā)方面的建議:一是在本地客源開發(fā)方面,要正式開通機(jī)場至市區(qū)及轄區(qū)內(nèi)各區(qū)縣的機(jī)場大巴。二是在周邊客源開發(fā)方面,要提高機(jī)場網(wǎng)絡(luò)的廣度和密度,吸引更多的周邊客源。三是在外來客源開發(fā)方面,要加強(qiáng)旅游產(chǎn)品宣傳和文化推介,打造以“關(guān)公文化”為主體的城市名片。
作為全國第五大航空公司,深航有能力支持運(yùn)城建設(shè)區(qū)域性中心國際機(jī)場,和運(yùn)城市政府及機(jī)場開展長期深度合作,進(jìn)行戰(zhàn)略布局,共同發(fā)展壯大運(yùn)城市場。5年內(nèi)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方向如下:針對國內(nèi)航線將利用與其他分公司/基地間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)優(yōu)先開通和加密運(yùn)城與深航分公司/基地間的航線。利用合營政策,拓展運(yùn)城航線,打造區(qū)域性中心國際機(jī)場。根據(jù)運(yùn)城以及其輻射地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和人口特點(diǎn),拓展尚未開通的市場。針對國際和地區(qū)航線將優(yōu)先開通對“關(guān)公文化”最認(rèn)同的港澳臺(tái),以及首爾、大阪、名古屋等日韓市場,其次是東南亞的越南(如河內(nèi))和泰國市場。
攜手精誠合作 建立航空體系
西部機(jī)場集團(tuán)的做法和經(jīng)驗(yàn)是,在機(jī)場規(guī)劃建設(shè)方面,一是做好機(jī)場定位。另外,還應(yīng)結(jié)合運(yùn)城地方經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)特色,定位機(jī)場主要業(yè)務(wù)發(fā)展方向,比如旅游、貨運(yùn)等,通過穩(wěn)步提升特色業(yè)務(wù),帶動(dòng)運(yùn)城機(jī)場快速發(fā)展。二是做好機(jī)場建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì),主動(dòng)作為,按照機(jī)場運(yùn)行的實(shí)際需求深入研究,指導(dǎo)項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì),多借鑒兄弟機(jī)場的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),多聽取專家的意見,確保建設(shè)方案的科學(xué)性。三是做好機(jī)場空域規(guī)劃與保護(hù)。一方面,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好城市規(guī)劃建設(shè)和機(jī)場凈空安全工作;另一方面,要加強(qiáng)無人機(jī)規(guī)范化管理,依法依規(guī)強(qiáng)化監(jiān)管。在樞紐建設(shè)方面,要加快布局,構(gòu)建干、支、通互補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)體系。
2018年10月26日,“丹鳳——運(yùn)城”短途運(yùn)輸航線在陜西省商洛市丹鳳縣順利首航,該航線是國內(nèi)首條穿越山西、河南、陜西三省的短途航線,飛越黃河、俯瞰秦嶺,為省際交流提供了更便捷的選項(xiàng),我們將與運(yùn)城機(jī)場繼續(xù)精誠合作,攜手建立晉陜豫黃河金三角地區(qū)航空網(wǎng)絡(luò)體系。
打造智慧機(jī)場 提供出行便利
北京大興國際機(jī)場將于2019年9月正式投運(yùn)。屆時(shí),運(yùn)城往返北京的直飛航班密度可加密到每日3-4班或更多,方便旅客搭乘;也可通過各航空公司,開通更多經(jīng)北京大興國際機(jī)場中轉(zhuǎn)的國內(nèi)國際航班,助力運(yùn)城機(jī)場成為區(qū)域性中心國際機(jī)場。
在加快運(yùn)城建設(shè)區(qū)域性中心國際機(jī)場的進(jìn)程中,我提出以下兩點(diǎn)建議:一是打造新時(shí)代的智慧機(jī)場,讓航空出行更方便。在數(shù)字化機(jī)場的基礎(chǔ)上,踐行“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)場”理念,提升服務(wù)質(zhì)量、旅客體驗(yàn),以及商業(yè)資源價(jià)值。綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息通信技術(shù),建立起跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門的信息資源共享和協(xié)同運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)、互通和共享。二是完善區(qū)域綜合交通體系。著眼于打造以運(yùn)城機(jī)場為中心的、更加完備的現(xiàn)代化、立體式交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“公路輻射圈”和“高鐵輻射圈”,使運(yùn)城機(jī)場能便捷地通達(dá)晉陜豫黃河金三角區(qū)域內(nèi)的主要城市,形成銜接順暢、服務(wù)便捷、集約環(huán)保的區(qū)域綜合交通樞紐。
提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 做好接待工作
作為一名運(yùn)城建國飯店的管理人員,因工作關(guān)系要經(jīng)常坐飛機(jī)往返于北京和運(yùn)城,深刻地體會(huì)到運(yùn)城機(jī)場的發(fā)展給我個(gè)人和建國飯店帶來的便利和無限商機(jī)。隨著這幾年運(yùn)城機(jī)場航線的不斷豐富,大大地滿足了我們的出行需求。
運(yùn)城市委、市政府高度重視運(yùn)城市航空事業(yè)和航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將運(yùn)城機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目列為運(yùn)城市“3515”重大工程項(xiàng)目的一號(hào)工程。項(xiàng)目完工后,運(yùn)城機(jī)場將成為區(qū)域性中心國際機(jī)場,實(shí)現(xiàn)航空口岸開放,屆時(shí),將開通更多的國內(nèi)和國際航線,為廣大市民的出行提供更便利的條件,為運(yùn)城走向全國乃至全世界打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)運(yùn)城的經(jīng)濟(jì)更加快速地發(fā)展。
運(yùn)城近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)變化越來越大,機(jī)場開通的航線越來越多,也為我們飯店帶來了全國各地的商務(wù)、旅游客源。同時(shí),我們一直在保障國航以及深航機(jī)組的接待任務(wù)。今后我們將再接再厲,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全心全意做好接待保障工作,為廣大游客提供更好的服務(wù)。
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